مركز دراسات أمريكي: سلسلة إجراءات متوقعة من بايدن ضد النظام السعودي

قال مركز “The Strategist” للدراسات الاستراتيجية إن سلسلة إجراءات متوقعة من إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن ضد النظام السعودي.

وذكر المركز أنه بينما كتب الكثير عن معضلة بايدن في إيران، لم يكن هناك نقاش كافٍ حول مقاربته المتوقعة للسعودية.

واعتبر المركز أنه في بعض النواحي السعودية هي النقيض القطبي لإيران.

“لقد كانت حليفًا قديمًا للولايات المتحدة سواء من الناحية الاستراتيجية أو في مجال تسعير وإمدادات النفط”.

في المجال الاستراتيجي، كانت الرياض المتعاون الرئيسي لواشنطن في الجهود الأمريكية لاحتواء إيران.

في مجال الطاقة ساعدت السعودية بصفتها المورد المتأرجح للنفط، على إبقاء السوق في حالة توازن نسبيًا من خلال استخدام قدرتها الفائضة لزيادة أو تقليل تدفق النفط من أجل محاولة استقرار الاقتصاد الدولي في مراحل حرجة.

بعد الحظر النفطي لعام 1973 لم تكن هناك توترات واضحة في العلاقات الأمريكية السعودية حتى توقيع الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران (خطة العمل الشاملة المشتركة)، والذي عارضته الرياض في البداية ولكن قبلته لاحقًا على مضض.

إن صعود ولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلى السلطة وسياسته المغامرة في اليمن قد ألقى بظلاله على العلاقات الأمريكية السعودية.

من خلال إبعاد الأعضاء البارزين من كلا الحزبين في الكونجرس الأمريكي الذين أذهلهم التكلفة البشرية الهائلة للمشروع.

تصاعد التوتر بين الولايات المتحدة والسعودية في عام 2018 بعد اغتيال الصحفي في صحيفة واشنطن بوست جمال خاشقجي في القنصلية السعودية في اسطنبول.

والذي حملت وكالة المخابرات المركزية المسؤولية عنه بشكل غير مباشر.

وبينما تغاضت إدارة دونالد ترامب الطرف عن هذا العمل الشنيع، بلغ انتقاد النظام السعودي في الكونجرس ووسائل الإعلام والجمهور آفاقًا جديدة.

سيتعين على بايدن إجراء عملية توازن معقدة للحفاظ على علاقة واشنطن الاستراتيجية مع الرياض بينما يوبخها على انتهاكاتها لحقوق الإنسان.

خلال الحملة الانتخابية العام الماضي، انتقد بايدن بشدة محمد بن سلمان لقتل خاشقجي وأعلن أنه يجب معاملة السعودية على أنها “منبوذة” لارتكابها هذه الجريمة.

خلال جلسات استماع تعيينها أعلنت أفريل هينز، مديرة المخابرات الوطنية في بايدن بشكل قاطع أنها سترفع السرية عن تقرير استخباراتي بشأن مقتل خاشقجي.

وهذا يعني أنه من المرجح أن تلقي الولايات المتحدة اللوم رسميًا على مقتل خاشقجي لمحمد بن سلمان، وبالتالي زيادة الاحتكاك بين الرياض وواشنطن.

كما أوقفت إدارة بايدن بيع قنابل دقيقة التوجيه إلى السعودية وطائرات إف -35 للإمارات وهو ما وافقت عليه إدارة ترامب خلال أيامها الأخيرة.

تتوافق هذه القرارات مع تعهد حملة بايدن بضمان عدم استخدام الأسلحة الأمريكية في الحملة السعودية الإماراتية في اليمن التي عصفت بالسكان المدنيين في البلاد.

كما تراجعت الإدارة الجديدة عن قرار ترامب إعلان الحوثيين جماعة إرهابية لأنه قد يكون له عواقب سلبية للغاية على إيصال المساعدات الدولية إلى السكان المدنيين في اليمن.

تشير كل هذه الإجراءات إلى إعادة تقييم رئيسية من قبل إدارة بايدن لعلاقات واشنطن مع النظام السعودي.

لكن أكثر ما يقلق السعوديون وحلفاؤهم الخليجيون هو نية بايدن المعلنة صراحة بالعودة إلى الاتفاق النووي مع إيران.

الأمر الذي يستلزم إزالة العقوبات الصارمة التي فرضتها إدارة ترامب على طهران.

لن يكون إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة أمرًا سهلاً وسيتعين على الإدارة الجديدة إزالة العقبات الرئيسية قبل التوصل إلى اتفاق مع إيران.

وتشمل هذه معارضة المشرعين الأمريكيين وكذلك الانتخابات الرئاسية المقبلة في إيران التي من المرجح أن تنتج حكومة متشددة.

هناك أيضًا افتقار خطير للثقة في إيران تجاه الولايات المتحدة بسبب انسحاب واشنطن أحادي الجانب من خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2018.

كما أن هناك فجوة واسعة بين المطلب الأمريكي بعودة إيران إلى احترام التزاماتها بموجب الاتفاقية قبل أن تتمكن الولايات المتحدة من التفكير في رفع العقوبات والتوقعات الإيرانية.

بأن يتم رفع العقوبات والتراجع عن الإجراءات الإيرانية في وقت واحد.

ومع ذلك، على الرغم من هذه العقبات فإن السعوديين مثل الإسرائيليين، قلقون للغاية من عودة الولايات المتحدة وإيران إلى الصفقة بسبب الاستعداد الصريح من كلا الحكومتين للقيام بذلك.

وقد أدى هذا القلق المشترك إلى تقارب بين إسرائيل والسعودية من أجل تقديم جبهة مشتركة بشأن إيران أمام الولايات المتحدة.

على الرغم من التكهن بأن العلاقة بين الولايات المتحدة والسعودية من المحتمل أن تواجه طقسًا سيئًا في ظل إدارة بايدن، فإن الرياض مهمة جدًا للولايات المتحدة بالنسبة لواشنطن للسماح لعلاقاتها مع المملكة بأن تحددها مخاوف حقوق الإنسان أو حرصها على التقارب مع إيران.

في حين أن الولايات المتحدة لم تعد تعتمد على نفط الخليج، فإن أهمية إمدادات النفط السعودي لصحة الاقتصاد العالمي الذي يعتمد عليه ازدهار الولايات المتحدة ستعمل ككابح لميل إدارة بايدن إلى معاقبة السعودية على تجاوزاتها.

قبل كل شيء، من المرجح أن تفوق الأهمية الاستراتيجية للسعودية بالنسبة للولايات المتحدة في سياق سياستها تجاه منطقة الخليج والشرق الأوسط الكبير معظم الاعتبارات الأخرى.

في ظل إدارة ترامب، تضاعف الوجود العسكري الأمريكي في السعودية عدة مرات.

يتمركز عدة آلاف من القوات الأمريكية والمقاتلات النفاثة وغيرها من الأسلحة في قاعدة الأمير سلطان الجوية بالسعودية منذ عام 2019 للرد على التهديدات المتصورة من إيران.

هذه عملية لا يمكن عكسها بسهولة ما لم تتحسن العلاقات الأمريكية الإيرانية بشكل جذري وتتجاوز الاتفاق النووي للتعامل مع طموحات طهران الإقليمية وبرنامجها للصواريخ الباليستية.

يبدو مثل هذا السيناريو غير مرجح للغاية على المدى القصير، مما يدعم القيمة الاستراتيجية للرياض بالنسبة لواشنطن.

أخيرًا، إن دعم السعودية لتطبيع علاقات إسرائيل مع العالم العربي مهم جدًا.

إن الموجة الأخيرة من الدول العربية التي أقامت علاقات دبلوماسية مع إسرائيل لن يكون من الممكن تصورها بدون موافقة وتشجيع سعودي ضمني.

لذلك في حين أن العلاقات الأمريكية السعودية قد تضطر إلى اجتياز طريق صخري في المستقبل القريب ، فمن المرجح أن تخرج سالمة نسبيًا على المدى الطويل.