قال معهد كوينسي الدولي إن استمرار الصفقات العسكرية مع السعودية يقوض سياسة إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن الخارجية ويلحق بها فشلا ذريعا.
وذكر المعهد أنه تم تحديد السياسة الخارجية لإدارة بايدن في عامها الأول في الغالب من خلال عدم الرغبة في إجراء تغييرات سياسية كبيرة واتخاذ مخاطر سياسية كبيرة لمتابعة تعهدات حملة الرئيس.
كان الاستثناء المهم، بالطبع ، هو قرار بايدن الحكيم بسحب القوات الأمريكية من أفغانستان ، والتي تبرز بشكل أكبر كواحدة من المناسبات القليلة التي خالف فيها الرئيس وجهة النظر السائدة في واشنطن.
ومع ذلك، في كل القضايا الأخرى تقريبًا ، كانت إدارة بايدن حذرة للغاية ومكتفية بقبول الوضع الراهن ، حتى عندما كانت سياسة عهد ترامب التي أدانها الرئيس ومسؤولوه باعتبارها فشلاً واضحًا.
كانت هناك زيادة حادة في التأكيد على دعم حقوق الإنسان في خطاب الإدارة منذ ترك ترامب لمنصبه ، لكن المرء يبحث عبثًا عن أمثلة على كيفية جعل بايدن حقوق الإنسان مركزية في سياسته الخارجية.
كان هذا أكثر ما يمكن ملاحظته في استئناف مبيعات الأسلحة إلى السعودية والإمارات العربية المتحدة بينما تستمر حربهما على اليمن بلا هوادة.
وعلى الرغم من الاتهامات الموثوقة بأن الحكومتين السعودية والإماراتية استخدمتا أسلحة أمريكية الصنع لارتكاب جرائم حرب ضد المدنيين، وافقت إدارة بايدن على عقود أسلحة وصيانة جديدة للجيش السعودي وسمحت ببيع أسلحة بقيمة 23 مليار دولار للإمارات بالمضي قدمًا.
الآن بعد أن فقدت الإمارات الاهتمام في البيع لأنه يأتي مع الكثير من القيود الأمنية ، فإن قرار السماح بالمضي قدماً في البيع يبدو أسوأ.
لم يتوقع أحد أن بايدن سيترأس إصلاحًا جذريًا للسياسة الخارجية الأمريكية، ولكن حتى عند قياسه وفقًا لمعيار أكثر تواضعًا ، فإن سياسته الخارجية لم تحقق ما توقعه أنصاره بشكل معقول.
فيما يتعلق باليمن ، قام بايدن ببعض التحركات المبكرة المشجعة التي أشارت إلى أن إدارته كانت جادة في تغيير المسار ، ولكن مع مرور العام وتفاقم معاناة اليمن ، أصبح من الواضح أن التغيير في سياسة الولايات المتحدة كان ضئيلاً.
كان هناك ضغط ضئيل على التحالف السعودي لإنهاء حصار القتل ، والولايات المتحدة تزود الجيش السعودي بمزيد من الصواريخ التي يمكنه استخدامها لفرض هذا الحصار من الجو.
لم يكن من المحتمل أبدًا أن يعامل بايدن المملكة العربية السعودية على أنها “منبوذة” ، لكن المساءلة التي وعد بها الرئيس الأمريكي لم تتحقق أبدًا.
كان استخدام إدارة ترامب للحرب الاقتصادية لفرض عقوبات على دول بأكملها أحد السياسات التي كانت تصرخ من أجل تغييرات فورية ، ولكن هذه أيضًا واحدة لم يفعل بايدن تغييرها.
لا تزال العقوبات الواسعة المفروضة على فنزويلا وإيران وسوريا وكوريا الشمالية سارية ، ولم يكن هناك حاجة ملحة لرفع أي منها على الرغم من آثارها الضارة على السكان في خضم الوباء.
كانت المراجعة المطولة لإدارة بايدن لسياسة العقوبات لافتة للنظر لمدى ضآلة ما كان على الإدارة إظهاره طوال تسعة أشهر من الجهد.
بعد استيلاء طالبان على السلطة في وقت سابق من هذا العام ، تتعرض أفغانستان الآن للآثار المدمرة لنفس النوع من الحرب الاقتصادية التي تشنها الولايات المتحدة على دول أخرى منذ سنوات.
كان رفض الإدارة تقديم حتى تخفيف العقوبات الرمزية للأغراض الإنسانية أحد النقاط الشائكة الرئيسية في المحادثات لإنقاذ خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA).
ذلك لأن إيران واصلت تقليص امتثالها للاتفاق النووي احتجاجًا على عقوبات “الضغط الأقصى” والهجمات التخريبية على برنامجها ، لن تتزحزح إدارة بايدن عن تخفيف العقوبات حتى تعود إيران إلى الامتثال الكامل.
لقد أوجد هذا اختبارًا مؤسفًا للإرادات حيث لا تريد أي من الحكومتين اتخاذ الخطوة الأولى لكسر الجمود ، والنتيجة هي أن خطة العمل المشتركة الشاملة يتم إخمادها ببطء بينما يحدق حل مفيد للطرفين في مواجهة الجميع.
بعد أن فاتتها فرصة لاستعادة سريعة للصفقة قبل الانتخابات الرئاسية الإيرانية في يونيو ، بدأت إدارة بايدن في الإشارة إلى أنها تبحث بالفعل عن نقاط خروج من المحادثات وبدأت في طرح سلسلة من “الخيارات” السيئة إذا فشلت المحادثات.
بالنسبة للإدارة التي تبنّت مهاراتها الدبلوماسية وتفاخرت بأن “الدبلوماسية عادت” ، ربما يكون الفشل في إعادة الانضمام إلى خطة العمل الشاملة المشتركة وإنقاذها أكبر خيبة أمل في العام وأكثرها تبعاتًا.
لا يزال هناك احتمال أن تكون المحادثات أكثر إنتاجية في عام 2022 ، ولكن بدون بعض التنازلات الهادفة من الولايات المتحدة بشأن تخفيف العقوبات ، لا يبدو الأمر واعدًا.
إذا كانت السنة الثانية لإدارة بايدن ستكون أكثر نجاحًا من السنة الأولى ، فستحتاج إلى تحمل المزيد من المخاطر وقبول المزيد من الانتقادات قصيرة المدى لتعزيز المصالح الأمريكية في الخارج.
سيكون التعامل مع روسيا لنزع فتيل الأزمة بشأن أوكرانيا مثيرًا للجدل في واشنطن وفي بعض العواصم الحليفة ، لكن من الضروري تقليل التوترات وتجنب النتائج الأسوأ.
سيؤدي الضغط على المملكة العربية السعودية لإنهاء الحصار المفروض على اليمن إلى إثارة المزيد من الشكاوى من الصقور في الكونجرس ، لكن هذا ما يجب أن يحدث إذا أرادت الولايات المتحدة المساعدة في إنهاء البؤس الذي تسبب فيه دعم الحكومة الأمريكية للحرب.
تحتاج الإدارة أيضًا إلى إلقاء نظرة أكثر جدية على السياسات التي ورثتها عن ترامب. إذا فهموا أن عقوبات “الضغط الأقصى” كانت فشلاً ذريعًا في جميع المجالات، فيجب عليهم رفع أو تعليق هذه العقوبات إلى أقصى حد ممكن.
ما يجب ألا تفعله إدارة بايدن هو ببساطة الحفاظ على سياسات عهد ترامب للسنوات الثلاث المقبلة لأنهم يخشون رد الفعل السياسي من الصقور الذين سيهاجمونهم بأقسى العبارات بغض النظر عما يفعلونه.